Ostatnia aktualizacja: 03.11.2026

Krótka odpowiedź: przedszkole niepubliczne zakłada osoba fizyczna albo osoba prawna, np. fundacja lub sp. z o.o. Najpierw przygotowujesz lokal z pozytywnymi opiniami sanepidu i straży pożarnej, statut oraz kadrę. Potem składasz zgłoszenie do ewidencji w gminie. Wpis jest bezpłatny, a gmina ma na niego 30 dni. Dotację dostajesz od gminy co miesiąc, ale informację o planowanej liczbie dzieci trzeba zwykle złożyć do 30 września roku poprzedzającego.

Ten poradnik jest dla nauczycielek z doświadczeniem, rodziców-założycieli, fundacji i właścicieli żłobków, którzy chcą otworzyć własne przedszkole. Papierów jest sporo, ale kolejność jest logiczna. Przeprowadzimy Cię przez całą drogę, od formy prawnej po pierwszy dzień. Każdy termin ma podany przepis, a na końcu czeka checklista do skopiowania bez rejestracji.

Czym jest przedszkole niepubliczne i kto może je założyć?

Przedszkole niepubliczne to przedszkole prowadzone przez osobę fizyczną albo osobę prawną inną niż samorząd. Podstawą jest art. 168 ust. 1 ustawy – Prawo oświatowe:

„Osoby prawne i osoby fizyczne mogą zakładać szkoły i placówki niepubliczne po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek.”
– art. 168 ust. 1 ustawy – Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. 2026 poz. 820)

Przedszkola prowadzi gmina, więc to urząd gminy lub miasta prowadzi ewidencję i dokonuje wpisu. Trzy zasady warto znać od pierwszego dnia:

  • To nie jest działalność gospodarcza. Art. 170 ust. 1 Prawa oświatowego mówi wprost, że prowadzenie przedszkola nie jest działalnością gospodarczą. Osoba fizyczna nie musi więc zakładać firmy w CEIDG, żeby prowadzić przedszkole.
  • Spółka cywilna odpada. Portal biznes.gov.pl wyjaśnia, że przedszkola nie założy spółka bez osobowości prawnej, np. cywilna albo komandytowa. Może to zrobić osoba fizyczna, stowarzyszenie, fundacja, sp. z o.o. albo spółka akcyjna.
  • Program i kadra jak w publicznym. Przedszkole niepubliczne realizuje programy uwzględniające podstawę programową i zatrudnia nauczycieli z kwalifikacjami wymaganymi w przedszkolach publicznych (art. 13 ust. 6 Prawa oświatowego).

Forma prawna w skrócie. Osoba fizyczna to najprostszy start, ale odpowiadasz całym majątkiem, a przy wpisie możesz od razu wskazać następcę na wypadek śmierci (art. 168 ust. 4a). Sp. z o.o. oddziela majątek prywatny od przedszkola, ale wymaga KRS i pełnej księgowości. Fundacja lub stowarzyszenie pasuje do projektów społecznych. Szczegółowe porównanie JDG, spółki i fundacji przygotowujemy w osobnym artykule – więcej wkrótce.

Publiczne czy niepubliczne? Osoba prywatna może też prowadzić przedszkole publiczne. Wtedy potrzebuje zezwolenia gminy, a nie samego wpisu, i musi zapewnić m.in. co najmniej 5 bezpłatnych godzin dziennie (art. 13 ust. 1 Prawa oświatowego). Większość założycieli wybiera przedszkole niepubliczne: sami ustalają czesne i zasady rekrutacji. Pełne porównanie przedszkola publicznego i prywatnego – więcej wkrótce.

Czy zakładasz przedszkole, punkt przedszkolny czy żłobek?

Zanim zaczniesz szukać lokalu, ustal, co otwierasz. Od tego zależą wymogi lokalowe, grupy i stawka dotacji.

Forma Dla kogo Najważniejsze limity Dotacja z gminy (bez konkursu) Podstawa prawna
FormaPrzedszkole niepubliczne Dla kogodzieci od 3 lat (w uzasadnionych przypadkach od 2,5 roku) do rozpoczęcia nauki w szkole Najważniejsze limityczas pracy ustala organ prowadzący w statucie Dotacja z gminy (bez konkursu)75% podstawowej kwoty dotacji (PKD) Podstawa prawnaart. 17 ust. 3 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych
FormaPunkt przedszkolny (inna forma wychowania przedszkolnego) Dla kogojak wyżej Najważniejsze limitynajwyżej 25 dzieci, zajęcia min. 3 godziny dziennie Dotacja z gminy (bez konkursu)40% PKD Podstawa prawnaart. 21 ust. 3 tej ustawy, rozporządzenie MEN Dz.U. 2020 poz. 1520
FormaŻłobek lub klub dziecięcy Dla kogodzieci do 3 lat (żłobek od 20. tygodnia życia, klub od 1. roku) Najważniejsze limityinna ustawa i rejestr żłobków i klubów Dotacja z gminy (bez konkursu)gmina może, ale nie musi jej przyznać Podstawa prawnaustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3

Punkt przedszkolny to dobry start w małym lokalu: ma niższe wymagania, ale i niższą dotację. Różnice między punktem a przedszkolem opiszemy w osobnym poradniku – więcej wkrótce. Jeśli myślisz o dzieciach poniżej 3 lat, przeczytaj nasz przewodnik jak otworzyć żłobek w 2026 roku.

Jak założyć przedszkole niepubliczne krok po kroku?

Oto pełna ścieżka w kolejności, która oszczędza najwięcej nerwów i pieniędzy. Infografika pokazuje przykładowy harmonogram dla startu 1 września 2027 r.

Krok 1. Sprawdź gminę i policz biznesplan

Zacznij od liczb. W BIP gminy znajdziesz podstawową kwotę dotacji i aktualną stawkę na dziecko. Zestawienie dla 15 miast jest na naszej stronie dotacje dla przedszkoli niepublicznych. Sprawdź też, czy gmina ma wolne miejsca w przedszkolach. Gmina, która nie zapewnia miejsc wszystkim uprawnionym dzieciom, musi ogłosić otwarty konkurs ofert (art. 22 ust. 4 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych). Potem policz przychody i koszty. Gotowy model dla 50 i 75 dzieci znajdziesz w artykule ile zarabia właściciel przedszkola.

Krok 2. Wybierz formę prawną

Zdecyduj, czy przedszkole poprowadzisz jako osoba fizyczna, spółka z o.o., fundacja czy stowarzyszenie. Ta decyzja wpływa na odpowiedzialność, księgowość i to, kto będzie „osobą prowadzącą” w zgłoszeniu. Jeśli wybierasz spółkę lub fundację, najpierw zarejestruj ją w KRS. Odpis z KRS dołączysz do zgłoszenia.

Krok 3. Znajdź lokal i sprawdź go przed podpisaniem umowy

Lokal decyduje o liczbie dzieci, kosztach i czasie do otwarcia. Przykładowe kryteria Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Gdańsku dla przedszkola to m.in.:

  • wysokość pomieszczeń co najmniej 3,0 m (w punkcie przedszkolnym 2,5 m),
  • światło dzienne w salach dla dzieci,
  • 1 miska ustępowa i 1 umywalka na 10 dzieci oraz natrysk,
  • szatnia przy wejściu, 0,5 m² na dziecko, z indywidualnymi szafkami.

Zdecyduj też, jak będziesz żywić dzieci. Catering z gotowymi posiłkami wymaga mniej niż własna kuchnia. Żywienie dzieci wymaga decyzji sanepidu o zatwierdzeniu zakładu, niezależnie od formy placówki. Wymogi lokalowe, sanitarne i przeciwpożarowe opiszemy szczegółowo w osobnym artykule – więcej wkrótce.

Wskazówka: zanim podpiszesz wieloletni najem, umów się na rozmowę w sanepidzie i w komendzie straży pożarnej, a w umowie zapisz prawo odstąpienia, jeśli lokal nie dostanie pozytywnych opinii. Wysokość pomieszczeń, droga ewakuacyjna albo piętro, na którym jest lokal, mogą przekreślić najtańszą ofertę.

Krok 4. Uzyskaj opinie sanepidu i straży pożarnej

Zgłoszenie do ewidencji musi zawierać pozytywne opinie państwowego powiatowego inspektora sanitarnego i komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej (art. 168 ust. 4 pkt 3 lit. d Prawa oświatowego). Wniosek do sanepidu zawiera dane wnioskodawcy, opis lokalu i plan technologiczny. Przy kontroli przygotuj m.in. tytuł prawny do lokalu, badanie wody, protokoły wentylacji i oświetlenia oraz atesty mebli. Wniosek do straży pożarnej składasz na formularzu komendy. Wydanie opinii poprzedzają czynności kontrolno-rozpoznawcze w budynku: strażacy sprawdzają stan obiektu oraz dokumentację urządzeń i instalacji.

Krok 5. Napisz statut

Przedszkole działa na podstawie statutu nadanego przez osobę prowadzącą (art. 172 ust. 1 Prawa oświatowego). Statut określa m.in. nazwę, typ i zadania przedszkola, osobę prowadzącą, organy i ich zadania, organizację pracy, prawa i obowiązki pracowników, dzieci i rodziców, przypadki skreślenia z listy, sposób finansowania oraz zasady przyjmowania dzieci. Statut sprzeczny z prawem, którego nie poprawisz mimo wezwania, jest podstawą odmowy wpisu (art. 168 ust. 12).

Krok 6. Zbuduj zespół i sprawdź każdą osobę

Nauczyciele muszą mieć kwalifikacje z § 4 rozporządzenia o kwalifikacjach nauczycieli (Dz.U. 2023 poz. 2102 ze zm.), np. pedagogikę przedszkolną i wczesnoszkolną z przygotowaniem pedagogicznym. Rozporządzenie o wymaganiach wobec dyrektora dotyczy przedszkoli publicznych (§ 1). Dla przedszkola niepublicznego dyrektora wskazujesz sam, ale dane o jego kwalifikacjach i tak podajesz w zgłoszeniu.

Przed zatrudnieniem każdej osoby pracującej z dziećmi:

  • sprawdzasz ją w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (art. 21 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich),
  • odbierasz od niej informację z Krajowego Rejestru Karnego (art. 21 ust. 3),
  • zbierasz orzeczenia lekarskie do celów sanitarno-epidemiologicznych.

O wynagrodzeniach w placówkach niepublicznych piszemy w artykule ile zarabia nauczyciel w przedszkolu prywatnym.

Krok 7. Złóż zgłoszenie do ewidencji

Zgłoszenie składasz w urzędzie gminy lub miasta, na piśmie albo przez ePUAP z podpisem kwalifikowanym lub profilem zaufanym. Zgodnie z art. 168 ust. 4 Prawa oświatowego zawiera ono:

  • dane osoby prowadzącej i jej adres lub siedzibę,
  • typ przedszkola i datę rozpoczęcia działalności,
  • adres siedziby i informację o warunkach lokalowych z opiniami sanepidu i straży pożarnej,
  • statut,
  • dane o kwalifikacjach nauczycieli i dyrektora przewidzianych do zatrudnienia,
  • dane potrzebne do wpisu do rejestru REGON.

Wiele gmin dodaje własny formularz danych do RSPO i prosi o dokument potwierdzający tytuł prawny do lokalu. Wzór znajdziesz w BIP urzędu. Gmina ma 30 dni na wpis i z urzędu doręcza zaświadczenie, a kopię wysyła kuratorowi oświaty i urzędowi skarbowemu (art. 168 ust. 9). Wpis jest bezpłatny. Odmowa wpisu to decyzja (art. 168 ust. 12), od której odwołasz się do kuratora oświaty w ciągu 14 dni (art. 51 ust. 1 pkt 4 Prawa oświatowego, art. 129 § 2 k.p.a.).

Krok 8. Zgłoś dziecko do dotacji, zanim je zapiszesz

Dotacja nie przychodzi automatycznie z wpisem. Jest wypłacana pod warunkiem, że organ prowadzący przekaże gminie informację o planowanej liczbie dzieci do 30 września roku poprzedzającego rok dotacji (art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych). Gmina może się zgodzić na odstąpienie od tego terminu albo na wcześniejszą dotację, ale tylko na Twój wniosek (art. 33 ust. 4).

Ważne: jeśli startujesz 1 września 2027 r., rozmawiaj z gminą już latem 2026 r. Bez informacji złożonej do 30.09.2026 r. i bez zgody wójta na odstąpienie od terminu pierwsza dotacja przyjdzie dopiero za styczeń 2028 r. Cztery miesiące bez dotacji pokryjesz wtedy z czesnego lub oszczędności.

Drugi warunek to przekazywanie danych do Systemu Informacji Oświatowej (SIO) według stanu na 15 czerwca i 30 września (art. 33 ust. 1 pkt 2). Od 14 stycznia 2026 r. nowe placówki mają tu osobne zasady. Jeśli przedszkole rusza między 16 czerwca a 30 września, warunek danych z 30 września obowiązuje dopiero od dotacji na kolejny rok. Warunek danych z 15 czerwca obowiązuje od drugiego roku (art. 33 ust. 3).

Krok 9. Przygotuj pierwszy dzień

Na kilka tygodni przed otwarciem zostaje jeszcze:

  • Standardy ochrony małoletnich. Każdy organ zarządzający jednostką systemu oświaty musi je wprowadzić (art. 22b ustawy o ochronie małoletnich). Art. 22c wymienia, co muszą zawierać, m.in. zasady bezpiecznych relacji, procedurę interwencji i zasady korzystania z internetu.
  • RODO. Przygotuj klauzule informacyjne dla rodziców i pracowników, rejestr czynności przetwarzania i umowy powierzenia z dostawcami. Wskazówki znajdziesz w poradniku UODO i MEN dla szkół i placówek oraz w naszym tekście o WhatsAppie i Messengerze w przedszkolu.
  • Rekrutacja i umowy z rodzicami. Zasady przyjęć określasz w statucie. Umowę z rodzicami napisz tak, żeby zasady czesnego i zwrotów za nieobecność były jasne. Pomoże Ci artykuł o czesnym i wyżywieniu przy nieobecności dziecka.
  • Program i podstawa programowa. Od roku szkolnego 2026/2027 obowiązuje nowa podstawa programowa wychowania przedszkolnego (Dz.U. 2026 poz. 378). Co to oznacza w praktyce, opisujemy w artykule o nowej podstawie programowej.

Ile dotacji dostanie przedszkole niepubliczne i od kiedy?

Wysokość dotacji zależy od tego, czy przedszkole działa „jak publiczne”. Podstawą jest podstawowa kwota dotacji (PKD), którą gmina wylicza z wydatków na własne przedszkola.

Rodzaj placówki Dotacja na dziecko Warunki Przepis
Rodzaj placówkiPrzedszkole niepubliczne Dotacja na dziecko75% PKD Warunkiinformacja o liczbie dzieci, dane w SIO Przepisart. 17 ust. 3
Rodzaj placówkiPrzedszkole niepubliczne wybrane w konkursie ofert Dotacja na dziecko100% PKD Warunkibezpłatne godziny jak w gminie, opłaty nie wyższe niż gminne, rekrutacja jak w publicznych, limit dzieci w oddziale, pomoc psychologiczno-pedagogiczna, dokumentacja jak w publicznych Przepisart. 17 ust. 1 i art. 22
Rodzaj placówkiPunkt przedszkolny wybrany w konkursie Dotacja na dziecko50% PKD Warunkipodobne warunki Przepisart. 21 ust. 1
Rodzaj placówkiPunkt przedszkolny Dotacja na dziecko40% PKD Warunkijak dla przedszkola 75% Przepisart. 21 ust. 3

Na dziecko z orzeczeniem o niepełnosprawności dotacja jest liczona inaczej: nie może być niższa niż kwota potrzeb oświatowych przewidziana na takie dziecko dla gminy (art. 17). Gmina może też uchwalić dotacje wyższe niż minimum (art. 39). Stawki z BIP 15 miast znajdziesz na stronie dotacje dla przedszkoli niepublicznych. Dokładny sposób, w jaki gmina wylicza kwotę na 2026 r., opiszemy w osobnym artykule – więcej wkrótce.

Jak płynie dotacja w praktyce:

  • Co miesiąc. Gmina wypłaca dotację w 12 częściach, do ostatniego dnia każdego miesiąca. Część za styczeń przychodzi do 20 stycznia, a za grudzień do 15 grudnia (art. 34 ust. 1).
  • Za faktycznie zapisane dzieci. Kwota zależy od liczby dzieci w danym miesiącu (art. 34 ust. 2), którą podajesz w informacji miesięcznej. Termin jej składania ustala uchwała Twojej gminy (art. 38).
  • Tylko na zadania przedszkola. Z dotacji pokryjesz wydatki bieżące, np. wynagrodzenia i najem, oraz niektóre zakupy: pomoce dydaktyczne, meble i tańsze środki trwałe (art. 35). Wynagrodzenia finansowane z dotacji mają ustawowy limit. Co dokładnie możesz kupić, wyjaśniamy w tekście czy z dotacji można kupić oprogramowanie.
  • Rozliczenie i kontrola. Gmina może sprawdzać dokumentację nawet za 5 lat wstecz (art. 36). Wykorzystanie dotacji z budżetu samorządu może też skontrolować regionalna izba obrachunkowa (art. 1 ust. 2 pkt 7 ustawy o RIO).

Uwaga: 100% PKD to nie nagroda za spełnienie warunków. Przedszkole niepubliczne dostaje pełną kwotę dopiero po wygraniu otwartego konkursu ofert ogłoszonego przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta (art. 22 ust. 1). Jeśli gmina konkursu nie ogłasza, zostaje 75% PKD i swobodnie ustalane czesne.

Przedszkole od pierwszego dnia w jednym systemie: w Kidogo masz rekrutację online z listą oczekujących, obecności z kodem PIN, rozliczenia czesnego i raporty frekwencji w jednej aplikacji. Lista dzieci zapisanych w danym miesiącu jest pod ręką, kiedy przygotowujesz informację dla gminy. Pierwsze 6 miesięcy są bez opłat, a placówki do 20 dzieci płacą potem 0 zł netto miesięcznie.

Ile kosztuje założenie przedszkola niepublicznego?

Formalności są tanie, drogie są lokal, adaptacja i ludzie. Opłaty urzędowe:

Pozycja Koszt Źródło
PozycjaWpis do ewidencji Koszt0 zł Źródłobiznes.gov.pl
PozycjaPełnomocnictwo, jeśli sprawę załatwia pełnomocnik Koszt17 zł opłaty skarbowej (bez opłaty dla najbliższej rodziny) Źródłobiznes.gov.pl
PozycjaOpinia sanepidu Kosztopłata według decyzji płatniczej PSSE; czynności zapobiegawczego nadzoru sanitarnego są płatne (art. 36 ust. 1 ustawy o PIS) ŹródłoPSSE w Wejherowie
PozycjaOpinia straży pożarnej Kosztzapytaj w swojej komendzie Źródło–
PozycjaRejestracja spółki lub fundacji w KRS Kosztwedług aktualnych opłat sądowych Źródło–

Kosztami stałymi są przede wszystkim wynagrodzenia. Od 1.01.2026 r. płaca minimalna wynosi 4 806 zł brutto (Dz.U. 2025 poz. 1242), a pracodawca dopłaca ok. 20,48% składek. Do tego dochodzą najem, media, wyżywienie, pomoce dydaktyczne, księgowość, ubezpieczenie i oprogramowanie. Usługi opieki i wychowania są zwykle zwolnione z VAT, więc przedszkole nie odliczy VAT z zakupów i do cen netto doliczasz VAT, przy większości zakupów 23%. Pełne wyliczenie z przykładowymi kosztami adaptacji jest w naszym modelu rentowności przedszkola.

Przykład kosztu systemu w pierwszym roku. Przedszkole na 45 dzieci zaczyna korzystać z Kidogo we wrześniu. Przez pierwsze 6 miesięcy płaci 0 zł. Od 7. miesiąca płaci 149 zł netto, czyli 183,27 zł brutto z 23% VAT, którego nie odliczy. W pierwszych 12 miesiącach to 6 × 183,27 zł = 1 099,62 zł brutto. Punkt przedszkolny na 18 dzieci po 6 bezpłatnych miesiącach nadal płaci 0 zł.

Jakie obowiązki zaczynają się po otwarciu?

Po otwarciu pamiętaj o kilku stałych terminach:

  • 14 dni na zgłoszenie zmian. Nowy adres, zmiana statutu albo nowy dyrektor? Zmiany w danych ze zgłoszenia zgłaszasz gminie w ciągu 14 dni (art. 168 ust. 13).
  • Start w zadeklarowanym terminie. Jeśli przedszkole nie zacznie działać w dniu wskazanym w zgłoszeniu albo przerwie działalność na dłużej niż 3 miesiące, wpis może zostać wykreślony. Wykreślenie jest równoznaczne z likwidacją (art. 169).
  • Nadzór pedagogiczny. Nad przedszkolem niepublicznym nadzór pedagogiczny sprawuje kurator oświaty (art. 51 ust. 1 pkt 1 Prawa oświatowego).
  • Co miesiąc dla gminy. Informacja o liczbie dzieci w terminie z uchwały gminy, a raz w roku rozliczenie dotacji.
  • Likwidacja z wyprzedzeniem. Przedszkole likwidujesz z końcem roku szkolnego, a rodziców i gminę zawiadamiasz co najmniej 6 miesięcy wcześniej. Dokumentację przebiegu nauczania przekazujesz kuratorowi w ciągu miesiąca od zakończenia likwidacji (art. 172 ust. 4–5).

Przykład: pani Anna zakłada przedszkole na 45 dzieci we Wrocławiu i chce otworzyć je 1 września 2027 r. W czerwcu 2026 r. pyta urząd, jak złożyć informację o planowanej liczbie dzieci, i składa ją przed 30.09.2026 r. (wzór i warunki ustala uchwała gminy). Jesienią podpisuje najem z klauzulą odstąpienia. Zimą adaptuje lokal, a wiosną 2027 r. dostaje opinie sanepidu i straży. W maju 2027 r. składa zgłoszenie z datą rozpoczęcia 1.09.2027 r., a urząd ma 30 dni na wpis. Latem prowadzi rekrutację, sprawdza zespół w rejestrze i wprowadza standardy ochrony małoletnich. Od września co miesiąc składa informację o liczbie dzieci, a dotacja w stawce 75% może płynąć od pierwszego miesiąca.

Najczęstsze błędy przy zakładaniu przedszkola

Błąd 1: podpisanie najmu przed sprawdzeniem lokalu

Lokal bez pozytywnych opinii sanepidu i straży pożarnej blokuje wpis do ewidencji. Najpierw rozmowa z inspektorami i klauzula w umowie, potem podpis na kilka lat.

Błąd 2: przegapienie 30 września

Informacja o planowanej liczbie dzieci jest warunkiem dotacji (art. 33 ust. 1 pkt 1). Kto jej nie złoży, bez zgody wójta dostanie dotację dopiero od kolejnego roku budżetowego.

Błąd 3: liczenie na 100% dotacji bez konkursu

Pełna stawka wymaga wygrania konkursu ofert i działania na zasadach przedszkola publicznego. W biznesplanie licz na 75%, dopóki gmina nie ogłosi konkursu.

Błąd 4: zatrudnienie przed sprawdzeniem w rejestrze

Sprawdzenie w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym i informacja z KRK są obowiązkowe przed nawiązaniem stosunku pracy lub dopuszczeniem do pracy z dziećmi, także przy umowie zlecenia i dla wolontariuszy.

Checklista: otwarcie przedszkola niepublicznego

Skopiuj tę listę do swojego notatnika i odhaczaj kolejne punkty:

  • Sprawdzona stawka dotacji i podstawowa kwota dotacji w BIP gminy
  • Biznesplan z dotacją 75% i realnym obłożeniem
  • Wybrana forma prawna (osoba fizyczna, sp. z o.o., fundacja, stowarzyszenie); wpis do KRS, jeśli dotyczy
  • Lokal sprawdzony z sanepidem i strażą pożarną przed podpisaniem umowy
  • Decyzja o żywieniu: catering czy własna kuchnia; decyzja sanepidu o zatwierdzeniu zakładu
  • Pozytywna opinia państwowego powiatowego inspektora sanitarnego
  • Pozytywna opinia komendanta powiatowego (miejskiego) PSP
  • Statut zgodny z art. 172 Prawa oświatowego
  • Wykaz nauczycieli i dyrektora z kwalifikacjami (uczelnia, kierunek)
  • Sprawdzenie w RSPTS, informacja z KRK i orzeczenia lekarskie dla całego zespołu
  • Zgłoszenie do ewidencji z załącznikami i formularzem RSPO, jeśli gmina go wymaga
  • Informacja o planowanej liczbie dzieci złożona do 30 września roku poprzedzającego albo wniosek o odstąpienie od terminu
  • Standardy ochrony małoletnich wprowadzone i udostępnione rodzicom
  • Dokumenty RODO: klauzule, rejestr czynności, umowy powierzenia
  • Regulamin rekrutacji i umowa z rodzicami
  • Program wychowania przedszkolnego uwzględniający podstawę z Dz.U. 2026 poz. 378
  • Kalendarz terminów: informacja miesięczna, dane do SIO, rozliczenie dotacji, zmiany w ewidencji w 14 dni

Najczęściej zadawane pytania

Czy do otwarcia przedszkola niepublicznego potrzebna jest działalność gospodarcza?

Nie. Art. 170 ust. 1 Prawa oświatowego mówi, że prowadzenie przedszkola nie jest działalnością gospodarczą. Osoba fizyczna nie musi więc rejestrować firmy w CEIDG. Spółka lub fundacja potrzebuje wpisu do KRS jako podmiot, ale samo przedszkole wpisujesz do ewidencji w gminie. Kwestie podatkowe omów z księgowym.

Ile trwa wpis przedszkola do ewidencji?

Gmina ma 30 dni od dnia zgłoszenia na dokonanie wpisu i doręczenie zaświadczenia (art. 168 ust. 9 Prawa oświatowego). Jeśli w zgłoszeniu brakuje danych, urząd wezwie Cię do uzupełnienia. Dłużej trwa zwykle przygotowanie lokalu i opinie sanepidu oraz straży, więc planuj kilka miesięcy zapasu.

Kto może być dyrektorem przedszkola niepublicznego?

Rozporządzenie o wymaganiach wobec dyrektora dotyczy przedszkoli publicznych. Dyrektora przedszkola niepublicznego wskazuje osoba prowadząca, a dane o jego kwalifikacjach podaje w zgłoszeniu do ewidencji. Jeśli dyrektor ma też prowadzić zajęcia z dziećmi, musi mieć kwalifikacje nauczyciela przedszkola i zostać sprawdzony w rejestrze oraz KRK.

Kiedy przedszkole niepubliczne dostaje pierwszą dotację?

Gdy złożysz gminie informację o planowanej liczbie dzieci do 30 września roku poprzedzającego, dotacja może płynąć od pierwszego miesiąca pracy. Bez tej informacji dotacja przysługuje od początku kolejnego roku budżetowego, chyba że wójt zgodzi się na odstąpienie od terminu na Twój wniosek (art. 33 ust. 4).

Ile dzieci może być w przedszkolu niepublicznym?

Limit wynika z lokalu i opinii sanepidu oraz straży pożarnej, a organizację grup określasz w statucie. Jeśli chcesz dotację 100%, liczba dzieci w oddziale nie może przekraczać limitu dla przedszkoli publicznych. Punkt przedszkolny może objąć najwyżej 25 dzieci (§ 7 rozporządzenia o innych formach wychowania przedszkolnego).

Czy przedszkole niepubliczne musi realizować podstawę programową?

Tak. Art. 13 ust. 6 Prawa oświatowego wymaga, żeby przedszkole niepubliczne realizowało programy wychowania przedszkolnego uwzględniające podstawę programową. Od roku szkolnego 2026/2027 obowiązuje nowa podstawa z Dz.U. 2026 poz. 378, także we wszystkich grupach przedszkoli niepublicznych. Realizację podstawy sprawdza kurator oświaty w ramach nadzoru pedagogicznego.


Artykuł ma charakter informacyjny i przedstawia stan prawny na 03.11.2026 r. Nie stanowi porady prawnej ani podatkowej. Szczegółowe wymagania lokalowe potwierdź we właściwej stacji sanepidu i komendzie straży pożarnej, a tryb dotacji i terminy informacji miesięcznej w uchwale swojej gminy.

Jak może pomóc Kidogo

Kidogo to system dla przedszkoli, żłobków i klubów dziecięcych tworzony we Wrocławiu i w Środzie Wielkopolskiej. Pomaga nowym placówkom poukładać codzienną pracę od pierwszego dnia (więcej w zakładce dla dyrektorów):

  • Rekrutacja: formularz zapisów online, który wklejasz na stronę, z limitami miejsc i listą oczekujących. Po przyjęciu dziecka konto rodzica tworzy się automatycznie.
  • Obecność: rodzic wpisuje PIN na tablecie przy wejściu, a godzina przyjścia i wyjścia trafia do systemu.
  • Rozliczenia: opłaty naliczane na podstawie obecności, rachunki dla rodziców i płatności online w aplikacji.
  • Raporty: frekwencja dzienna, tygodniowa i miesięczna oraz eksport do PDF i CSV, przydatne przy informacji dla gminy i przy kontroli.
  • Dziennik elektroniczny i komunikacja z rodzicami w tej samej aplikacji. Rodzice korzystają z niej bezpłatnie.
  • Bezpieczeństwo: dane na serwerach w Unii Europejskiej, codzienne kopie zapasowe i eksport danych w dowolnym momencie.
  • Koszt: pierwsze 6 miesięcy bez opłat. Potem do 20 dzieci 0 zł, do 50 dzieci 149 zł netto miesięcznie, do 100 dzieci 299 zł netto miesięcznie, a powyżej 100 dzieci dodatkowo 1,99 zł netto za każde kolejne dziecko. Szczegóły są w cenniku Kidogo.
  • Wsparcie: pomagamy przez WhatsApp, telefonicznie pod numerem +48 731 125 003 i mailowo.

Źródła