Ostatnia aktualizacja: 07.11.2026

Krótka odpowiedź: tak, kurator oświaty kontroluje także przedszkola niepubliczne (art. 51 ust. 1 pkt 1 i art. 180 ust. 1 Prawa oświatowego). O kontroli planowej uprzedzi Cię co najmniej 7 dni wcześniej, o monitorowaniu – 3 dni robocze wcześniej. Kontrola doraźna, np. po skardze rodzica, może przyjść bez takiego uprzedzenia. Miej pod ręką statut, dziennik zajęć, kwalifikacje kadry, standardy ochrony małoletnich i protokół BHP. Na zastrzeżenia do protokołu masz 7 dni roboczych.

Ten tekst jest dla Ciebie, jeśli prowadzisz przedszkole niepubliczne albo nim kierujesz i właśnie przyszło pismo z kuratorium. Albo jeszcze nie przyszło, ale wolisz być gotowa wcześniej. Dostajesz listę dokumentów do sprawdzenia, przebieg kontroli dzień po dniu i to, co możesz zrobić, gdy nie zgadzasz się z protokołem. Opisujemy też monitorowanie, nową formę nadzoru od 1 września 2026 r.

Czy kuratorium może kontrolować przedszkole niepubliczne?

Tak. Kurator oświaty sprawuje nadzór pedagogiczny nad publicznymi i niepublicznymi przedszkolami oraz innymi formami wychowania przedszkolnego w swoim województwie (art. 51 ust. 1 pkt 1 Prawa oświatowego). Przy placówkach niepublicznych potwierdza to art. 180 ust. 1. Do nich stosuje się odpowiednio art. 55 oraz rozporządzenie w sprawie nadzoru pedagogicznego.

Wizytator ma prawo m.in. (art. 55 ust. 3):

  • wejść do przedszkola;
  • przejrzeć dokumentację przebiegu nauczania, wychowania i opieki oraz organizacji pracy;
  • sprawdzić dokumenty potwierdzające kwalifikacje nauczycieli;
  • obserwować zajęcia;
  • wziąć udział w posiedzeniu rady pedagogicznej, po uprzednim powiadomieniu dyrektora.

Co sprawdza najczęściej? Ustawa wymienia to wprost (art. 55 ust. 2): kwalifikacje nauczycieli, realizację podstawy programowej, przestrzeganie statutu, przestrzeganie praw dziecka oraz bezpieczne i higieniczne warunki pobytu.

Kto jeszcze może przyjść z kontrolą?

Kuratorium to nie jedyny gość. Gmina, która płaci Ci dotację, może skontrolować jej pobranie i wykorzystanie – nawet 5 lat wstecz (art. 36 ust. 1 i 5 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych). Masz wtedy 14 dni na udostępnienie dokumentacji (art. 36 ust. 3). Są też sanepid i straż pożarna. Każda z tych kontroli ma inne podstawy i inny zakres. W tym tekście zajmujemy się kuratorium.

Prowadzisz żłobek albo klub dziecięcy? Kuratorium do Ciebie nie przyjdzie. Nadzór nad żłobkami i klubami sprawuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta (art. 54 ust. 1 ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3).

Jakie są rodzaje kontroli kuratorium i jak Cię uprzedzą?

Kurator działa w trybie planowym albo doraźnym (§ 3 rozporządzenia w sprawie nadzoru pedagogicznego). Od 1 września 2026 r. ma trzy formy nadzoru: kontrolę, wspomaganie i monitorowanie (§ 5, w brzmieniu od 1.09.2026).

Forma nadzoru Kiedy Uprzedzenie Czas trwania
Forma nadzoruKontrola planowa – przestrzeganie przepisów Kiedywg planu nadzoru kuratora Uprzedzenieco najmniej 7 dni przed (§ 14 ust. 2) Czas trwaniado 2 dni (§ 14 ust. 5 pkt 1)
Forma nadzoruKontrola planowa – procesy i efekty pracy Kiedywg planu nadzoru kuratora Uprzedzenieco najmniej 7 dni przed (§ 14 ust. 2) Czas trwaniado 5 dni w ciągu 2 tygodni (§ 14 ust. 5 pkt 2)
Forma nadzoruKontrola doraźna Kiedygdy pojawi się potrzeba, np. skarga Uprzedzenieprzepis nie przewiduje 7 dni Czas trwaniazależy od sprawy
Forma nadzoruMonitorowanie Kiedywg planu nadzoru kuratora Uprzedzenieco najmniej 3 dni robocze przed (§ 19d) Czas trwaniaarkusz monitorowania
Forma nadzoruPolecenie umożliwienia nadzoru (niepubliczne) Kiedygdy kurator tego zażąda Uprzedzenieczynności zaczynają się najpóźniej 7 dni od polecenia (art. 180 ust. 3) Czas trwania–

Jak wygląda to w praktyce w 2026/2027? Kuratorzy publikują plany nadzoru na swoich stronach. Kontrole planowe w tym roku szkolnym dotyczą przede wszystkim szkół, np. wykorzystania Zintegrowanej Platformy Edukacyjnej i spełniania obowiązku szkolnego poza szkołą. Tak jest m.in. w planach kuratorów mazowieckiego i małopolskiego. W przedszkolu częściej spotkasz się więc z kontrolą doraźną. Plan swojego kuratorium sprawdzisz na jego stronie.

Ważne: kontrola doraźna to zwykle reakcja na konkretny sygnał. Najczęściej na skargę rodzica, wypadek albo informację z mediów. Wizytator przychodzi z jednym tematem. Dobrze więc wiedzieć, co się działo w placówce w ostatnich tygodniach.

Czym jest monitorowanie od 1 września 2026 r.?

To zbieranie i analiza informacji o pracy przedszkola, także o wypadkach i zdarzeniach nadzwyczajnych. Celem jest wychwycenie zagrożeń, zanim zrobi się z nich problem (§ 2 pkt 13 rozporządzenia, dodany od 1.09.2026). Kurator prowadzi je według arkuszy zatwierdzonych przez ministra (§ 19c). Ministerstwo zapowiada, że dzięki monitorowaniu kontroli planowych będzie mniej:

„Wprowadzenie monitorowania jako formy nadzoru pedagogicznego spowoduje też zmniejszenie liczby kontroli planowych” – Ministerstwo Edukacji, komunikat „Zmiany w rozporządzeniu w sprawie nadzoru pedagogicznego”, gov.pl, 31.08.2026.

W praktyce może to oznaczać pytania w arkuszu online zamiast wizyty. Odpowiada na nie dyrektor (§ 26 ust. 1 pkt 2a).

Jakie dokumenty przygotować na kontrolę kuratorium?

Te, o które wizytator pyta najczęściej, bo wynikają wprost z art. 55 ust. 2. Wyobraź sobie: wtorek, 8:15, wizytatorka prosi o dziennik grupy Motylki i dokumenty kwalifikacji nowej nauczycielki. Ile minut zajmie Ci znalezienie obu?

Poniżej lista do sprawdzenia. Przejdź ją raz w roku, a nie dopiero dzień przed wizytą.

Statut i dokumenty organizacyjne

  • Aktualny statut, zgodny z art. 102 Prawa oświatowego. W przedszkolu niepublicznym stosujesz ten przepis odpowiednio (art. 172 ust. 3). Statut nadaje osoba prowadząca (art. 172 ust. 1).
  • Potwierdzenie, że zmiany statutu zgłosiłaś do ewidencji w gminie – masz na to 14 dni (art. 168 ust. 13).
  • Zaświadczenie o wpisie do ewidencji.
  • Zarządzenia dyrektora i procedury, na które powołuje się statut, np. przyprowadzanie i odbieranie dzieci.

Dokumentacja przebiegu nauczania i opieki

  • Dziennik zajęć przedszkola dla każdego oddziału, z godzinami przyprowadzania i odbierania dzieci (§ 2 rozporządzenia o dokumentacji).
  • Dokumentacja obserwacji pedagogicznych (art. 102 ust. 1 pkt 12 lit. d Prawa oświatowego). Jak ją uporządkować, piszemy w tekście o wstępnej diagnozie przedszkolnej.
  • Kopie informacji o gotowości do nauki w szkole za poprzedni rok.
  • Dokumentacja pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Dla dzieci z orzeczeniem także WOPFU i IPET – zobacz tekst o WOPFU i IPET w przedszkolu.

Rozporządzenie o dokumentacji formalnie dotyczy przedszkoli publicznych (§ 1). Jeśli jednak dostajesz 100% dotacji, musisz prowadzić dokumentację ustaloną dla przedszkoli publicznych (art. 17 ust. 1 pkt 3 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych). Szczegóły o e-dzienniku są w tekście o przepisach o dzienniku elektronicznym w przedszkolu.

Kadra

  • Dokumenty potwierdzające kwalifikacje każdego nauczyciela do zajęć, które prowadzi (art. 55 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 3).
  • Potwierdzenie, że przed zatrudnieniem sprawdziłaś osobę w Rejestrze z dostępem ograniczonym i dostałaś od niej informację z KRK (art. 21 ust. 2 i 3 ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich).

Bezpieczeństwo

  • Standardy ochrony małoletnich – ma je mieć każde przedszkole (art. 22b tej ustawy). Muszą zawierać m.in. procedurę interwencji i zasady ich przeglądu (art. 22c ust. 1).
  • Protokół z corocznej kontroli bezpiecznych i higienicznych warunków w budynku, z kopią dla organu prowadzącego (§ 3 rozporządzenia BHP).
  • Rejestr wypadków i dokumentacja powypadkowa.

Wskazówka: zrób teczkę „Kontrola” – papierową albo folder w systemie. Włóż tam aktualny statut, listę kadry z kwalifikacjami i ostatni protokół BHP. W dniu kontroli nie szukasz – podajesz.

Jak przebiega kontrola kuratorium krok po kroku?

Od zawiadomienia do sprawdzenia, czy wykonałaś zalecenia. Poniżej kolejność dla kontroli planowej. Przy doraźnej zaczyna się od kroku 2.

Krok 1. Zawiadomienie

Kurator zawiadamia dyrektora i organ prowadzący o terminie i tematyce kontroli co najmniej 7 dni wcześniej (§ 14 ust. 2). Przeczytaj temat uważnie – to on wyznacza, czego będzie dotyczyć kontrola.

Krok 2. Upoważnienie

Wizytator pokazuje imienne upoważnienie. Musi w nim być m.in. podstawa prawna, temat i terminy kontroli (§ 14 ust. 3). Poproś o kopię albo zanotuj numer.

Krok 3. Czynności w przedszkolu

Wizytator przegląda dokumenty, rozmawia z Tobą, czasem obserwuje zajęcia. Kontrola nie może zakłócać pracy przedszkola (§ 14 ust. 4). Masz prawo do czynnego udziału w kontroli (§ 15 ust. 1 pkt 3). Bierz udział, odpowiadaj na pytania, dopytuj o wątpliwości.

Krok 4. Protokół

Protokół dostajesz w ciągu 7 dni roboczych po zakończeniu kontroli przestrzegania przepisów albo 14 dni roboczych po kontroli procesów i efektów (§ 16 ust. 2). Od 1 września 2026 r. protokół może być elektroniczny. Podpisujesz go wtedy podpisem kwalifikowanym, zaufanym albo osobistym (§ 16 ust. 1a i 1b). Nie trzeba już parafować każdej strony.

Krok 5. Zastrzeżenia albo podpis

Nie zgadzasz się z ustaleniami? Masz 7 dni roboczych na pisemne, umotywowane zastrzeżenia (§ 18 ust. 1). Możesz też odmówić podpisu i w ciągu 7 dni wyjaśnić dlaczego (§ 17 ust. 1).

Krok 6. Zalecenia

Wizytator może wydać zalecenia z terminem realizacji (art. 55 ust. 4). Na zastrzeżenia do zaleceń masz 7 dni (art. 55 ust. 5). W ciągu 30 dni informujesz kuratora, jak je realizujesz, a organ prowadzący – o samych zaleceniach i ich realizacji (art. 55 ust. 6).

Uwaga: w przedszkolu niepublicznym przy poważniejszych uchybieniach kurator wydaje polecenie ich usunięcia w terminie do 30 dni (art. 180 ust. 2). Zignorowanie polecenia może skończyć się wykreśleniem z ewidencji, czyli likwidacją przedszkola (art. 169 ust. 1 pkt 3 i ust. 2). Tego terminu nie odkładaj.

Co zrobić, gdy nie zgadzasz się z protokołem kontroli?

Pisz konkretnie i trzymaj się terminów. Zastrzeżenia do protokołu składasz do kuratora w ciągu 7 dni roboczych od jego otrzymania (§ 18 ust. 1). Kurator może zarządzić dodatkowe czynności. Jeśli przyzna Ci rację, poprawia protokół. Jeśli nie, w ciągu 14 dni roboczych przysyła pisemne stanowisko (§ 18 ust. 2–4).

Przykład: protokół mówi, że w dzienniku brak godzin odbioru dzieci z 3 dni. Ty masz te godziny w elektronicznej ewidencji obecności. Dołącz wydruk i wskaż, gdzie są zapisane. Rzeczowe zastrzeżenie z dowodem ma znacznie większą szansę niż ogólne „nie zgadzam się”.

Wiemy, że po kontroli emocje są duże. Zwłaszcza gdy przez lata nikt nie miał uwag. Daj sobie dzień, przeczytaj protokół drugi raz i dopiero wtedy pisz.

Kidogo w praktyce: w dzienniku elektronicznym Kidogo zajęcia, punkty podstawy programowej i obecności masz w jednym miejscu. Raporty wyeksportujesz do PDF lub CSV, gdy wizytator poprosi o zestawienie. Pierwsze 6 miesięcy korzystasz bez opłat, a potem do 20 dzieci płacisz 0 zł.

Jak przygotować przedszkole do kontroli kuratorium – plan na rok

Najlepsza kontrola to taka, do której nie musisz się specjalnie przygotowywać. Wystarczą trzy stałe nawyki.

Kiedy Co zrobić Podstawa
KiedyWrzesień Co zrobićSprawdź statut po zmianach przepisów. Zaktualizuj listę kadry i kwalifikacji. Podstawaart. 102, art. 172 ust. 3 PO
KiedyRaz w roku Co zrobićKontrola BHP budynku i protokół z kopią dla organu prowadzącego Podstawa§ 3 rozporządzenia BHP
KiedyRaz w roku Co zrobićPrzegląd standardów ochrony małoletnich Podstawaart. 22c ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie małoletnich
KiedyCo miesiąc Co zrobićSzybki przegląd dziennika: kompletne wpisy, obecności, podpisy Podstawa§ 2 rozporządzenia o dokumentacji
KiedyPo każdym incydencie Co zrobićNotatka, rejestr wypadków, informacja dla rodziców Podstawarozporządzenie BHP

W przedszkolu publicznym dochodzą obowiązki z rozporządzenia o nadzorze. Dyrektor przedstawia plan nadzoru radzie pedagogicznej do 15 września (§ 23 ust. 1), a wyniki i wnioski do 31 sierpnia (§ 24). Rozporządzenie definiuje „szkołę” jako placówkę publiczną (§ 2 pkt 2). Dlatego to, czy plan nadzoru musisz mieć w przedszkolu niepublicznym, nie wynika z przepisu jednoznacznie. Prosty plan obserwacji zajęć i tak warto mieć – to Twój dowód, że nadzorujesz pracę zespołu.

Najczęstsze błędy i mity przed kontrolą kuratorium

Mit 1: Kuratorium nie ma nic do przedszkola niepublicznego

Fakt: ma. Nadzór pedagogiczny obejmuje przedszkola niepubliczne (art. 51 ust. 1 pkt 1 i art. 180 ust. 1 Prawa oświatowego). Kuratorium nie decyduje o Twoich opłatach, ale sprawdza np. kwalifikacje, podstawę programową, statut i bezpieczeństwo.

Mit 2: Zawsze dostaniesz 7 dni uprzedzenia

Fakt: 7 dni dotyczy kontroli z planu nadzoru (§ 14 ust. 2). Kontrola doraźna może przyjść szybciej. Placówka niepubliczna, której kurator polecił umożliwić nadzór, ma na to najwyżej 7 dni od polecenia (art. 180 ust. 3).

Mit 3: Trzeba podpisać protokół od razu

Fakt: masz 7 dni roboczych na zastrzeżenia (§ 18 ust. 1). Możesz też odmówić podpisu i podać powody w ciągu 7 dni (§ 17 ust. 1).

Mit 4: Zalecenia to tylko sugestie

Fakt: w ciągu 30 dni musisz poinformować kuratora o sposobie ich realizacji (art. 55 ust. 6). W niepublicznym przedszkolu niewykonanie polecenia usunięcia uchybień grozi wykreśleniem z ewidencji (art. 169 ust. 1 pkt 3).

Mit 5: Dokumenty przygotuję w noc przed kontrolą

Fakt: braków z całego roku nie da się uczciwie uzupełnić w jedną noc. Wpisy „dorabiane” wstecz łatwo zauważyć – zwłaszcza w systemie z historią zmian.

Jak może pomóc Kidogo

Kidogo to system dla przedszkoli, żłobków i klubów dziecięcych. Przy kontroli pomaga tak:

  • Dokumentacja: dziennik elektroniczny z monitorowaniem podstawy programowej i pełną historią zmian z datą i autorem.
  • Obecności: ewidencja obecności – godzina wejścia i wyjścia dziecka zapisuje się sama.
  • Zestawienia: raporty z eksportem do PDF i CSV – dla wizytatora albo organu prowadzącego.
  • Zmiana systemu: jeśli przenosisz dane z innego programu, migracją zajmą się nasi programiści.
  • Koszt: pierwsze 6 miesięcy bez opłat. Potem do 20 dzieci 0 zł, do 50 dzieci 149 zł netto miesięcznie, do 100 dzieci 299 zł netto miesięcznie, a powyżej 100 dzieci dodatkowo 1,99 zł netto za każde kolejne dziecko. Szczegóły są w cenniku Kidogo.

Najczęściej zadawane pytania

Jak często kuratorium kontroluje przedszkole?

Przepisy nie podają stałej częstotliwości. Kontrole planowe wynikają z planu nadzoru kuratora na dany rok szkolny (§ 20 rozporządzenia o nadzorze). W 2026/2027 dotyczą głównie szkół. Kontrolę doraźną kurator może przeprowadzić w każdej chwili, gdy pojawi się potrzeba, np. po skardze rodzica.

Czy kuratorium musi uprzedzić o kontroli?

O kontroli planowej – tak, co najmniej 7 dni wcześniej (§ 14 ust. 2). O monitorowaniu z planu nadzoru – co najmniej 3 dni robocze wcześniej (§ 19d). Przy kontroli doraźnej przepis nie wymaga takiego terminu. Wizytator zawsze musi mieć imienne upoważnienie (§ 14 ust. 3).

Ile trwa kontrola kuratorium w przedszkolu?

Kontrola planowa przestrzegania przepisów nie powinna trwać dłużej niż 2 dni. Kontrola procesów i efektów pracy – nie dłużej niż 5 dni w ciągu 2 tygodni (§ 14 ust. 5). Czas kontroli doraźnej zależy od sprawy.

Czy rodzic może złożyć skargę do kuratorium na przedszkole niepubliczne?

Tak. Kurator sprawuje nadzór pedagogiczny także nad przedszkolami niepublicznymi (art. 180 ust. 1 Prawa oświatowego). Skarga może być powodem kontroli doraźnej. Kurator nie rozstrzyga jednak sporów o umowę czy opłaty – to sprawa cywilna między rodzicem a osobą prowadzącą.

Co grozi przedszkolu niepublicznemu po kontroli?

Najczęściej zalecenia z terminem realizacji (art. 55 ust. 4). Przy naruszeniu przepisów kurator poleca usunięcie uchybień w terminie do 30 dni (art. 180 ust. 2). Jeśli polecenie nie zostanie wykonane, organ prowadzący ewidencję może wykreślić przedszkole z ewidencji (art. 169 ust. 1 pkt 3).

Czy kuratorium kontroluje żłobki?

Nie. Żłobki i kluby dziecięce działają na podstawie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Nadzór nad nimi sprawuje wójt, burmistrz albo prezydent miasta (art. 54 ust. 1 tej ustawy). Kuratorium nadzoruje przedszkola, punkty przedszkolne i szkoły.

Artykuł ma charakter informacyjny i opisuje stan prawny na 07.11.2026. Nie stanowi porady prawnej.

Źródła