Rada pedagogiczna w przedszkolu niepublicznym – regulamin i protokół

Ostatnia aktualizacja: 9 listopada 2026 r. Stan prawny: 09.11.2026.

Krótka odpowiedź: w przedszkolu publicznym rada pedagogiczna działa z mocy ustawy, gdy placówka zatrudnia co najmniej 3 nauczycieli (art. 69 ust. 1 Prawa oświatowego). W niepublicznym te przepisy nie obowiązują wprost. Organy przedszkola i ich kompetencje określa statut (art. 172 ust. 3 w zw. z art. 102 ust. 1 pkt 8). Jeśli statut przewiduje radę, potrzebujesz regulaminu, protokołów i uchwał zgodnych ze statutem.

Ten poradnik jest dla Ciebie, jeśli prowadzisz albo kierujesz przedszkolem niepublicznym. Przyda się też dyrektorowi przedszkola publicznego. Dostajesz tabelę kompetencji, wzór regulaminu, wzór uchwały i wzór protokołu do skopiowania. Do tego plan zebrania podsumowującego pierwsze półrocze, które zwykle planujesz na styczeń albo luty.

Środa, 16:15. Dzieci odebrane, w pokoju nauczycielskim pachnie kawą. Sześć nauczycielek, Ty i stos kartek: „plan pracy”, „wnioski z obserwacji”, „wycieczka w maju”. Ktoś pyta: „To my coś głosujemy, czy tylko rozmawiamy?”. Dobre pytanie. Odpowiedź jest w statucie.

Czy przedszkole niepubliczne musi mieć radę pedagogiczną?

Ustawa nie nakazuje jej wprost. Przepisy o radzie pedagogicznej (art. 69–73 Prawa oświatowego) są w rozdziale „Zarządzanie szkołami i placówkami publicznymi”. W przedszkolu niepublicznym stosujesz natomiast odpowiednio art. 102 ust. 1, czyli katalog spraw, które musi zawierać statut (art. 172 ust. 3).

Jedną z tych spraw są „organy przedszkola oraz ich szczegółowe kompetencje” i sposób rozwiązywania sporów między nimi (art. 102 ust. 1 pkt 8). Statut nadaje osoba prowadząca (art. 172 ust. 1). To ona decyduje, czy w przedszkolu działa rada pedagogiczna i co może.

W praktyce większość przedszkoli niepublicznych ją ma. Ułatwia pracę zespołu i porządkuje decyzje o planie pracy czy szkoleniach. Gdy kuratorium przychodzi na kontrolę, wizytator może wziąć udział w posiedzeniu rady pedagogicznej po uprzednim powiadomieniu dyrektora (art. 55 ust. 3 pkt 4).

Rada pedagogiczna: publiczne a niepubliczne

1. Przedszkole publiczne. Rada z ustawy, od 3 nauczycieli. Kompetencje w art. 70–73.
2. Przedszkole niepubliczne. Rada, jeśli przewiduje ją statut. Kompetencje ze statutu.
3. W obu. Kuratorium sprawdza, czy działasz zgodnie ze statutem (art. 55 ust. 2 pkt 4).

Szerzej o tym, które obowiązki dyrektora dotyczą placówki niepublicznej, piszemy w poradniku o dokumentacji dyrektora przedszkola niepublicznego.

Kto wchodzi w skład rady pedagogicznej?

W przedszkolu publicznym w skład rady wchodzą dyrektor i wszyscy zatrudnieni nauczyciele (art. 69 ust. 3). Przewodniczącym jest dyrektor (art. 69 ust. 4). W niepublicznym skład określa statut, ale zwykle przyjmuje się ten sam model.

Pomoc nauczyciela, woźna czy pani z kuchni nie są członkami rady, bo nie są nauczycielami. Przewodniczący może jednak zaprosić inne osoby z głosem doradczym, za zgodą lub na wniosek rady (art. 69 ust. 3a). Tak bywa, gdy omawiacie organizację dnia, w której pomoc nauczyciela odgrywa dużą rolę. O jej zadaniach piszemy w tekście o tym, co należy do obowiązków pomocy nauczyciela.

Zaproszony psycholog z poradni może doradzić, ale nie głosuje. To ważne przy liczeniu kworum.

Jakie kompetencje ma rada pedagogiczna?

W przedszkolu publicznym rada ma kompetencje stanowiące, czyli podejmuje wiążące uchwały, oraz opiniujące. W niepublicznym ma tylko te, które daje jej statut. Poniższa tabela pokazuje katalog publiczny, który wiele statutów niepublicznych przejmuje.

Jedna różnica jest kluczowa. W przedszkolu publicznym rada pedagogiczna przygotowuje projekt statutu (art. 72 ust. 1). W niepublicznym statut nadaje osoba prowadząca. Rada może go opiniować albo proponować zmiany, jeśli statut tak stanowi, ale go nie uchwala.

Przykład z tej jesieni: MEN radzi dyrektorom przedszkoli, którzy chcą ograniczyć telefony na wycieczkach, by zmianę statutu zaczęli właśnie w radzie pedagogicznej (lista kroków MEN do ustawy Dz.U. 2026 poz. 1036). Szczegóły tego zapisu opisujemy w tekście o zakazie telefonów w przedszkolu i zmianie statutu. W niepublicznym rada przygotuje propozycję, a decyzję podejmie osoba prowadząca.

Jak podejmować uchwały rady pedagogicznej?

W przedszkolu publicznym uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków (art. 73 ust. 1). Sprawy osób na stanowiskach kierowniczych głosuje się tajnie (art. 73 ust. 1a). W niepublicznym zasady określa statut lub regulamin rady. Najprościej przyjąć te same.

Zwykła większość oznacza, że głosów „za” jest więcej niż „przeciw”. Głosy wstrzymujące się nie liczą się ani do jednych, ani do drugich.

Przykład: założenia: rada liczy 8 członków, czyli dyrektora i 7 nauczycielek. Kworum to co najmniej 4 obecne osoby. Na zebraniu jest 6 osób. Za planem doskonalenia głosują 3, przeciw 2, 1 osoba się wstrzymuje. Uchwała przechodzi, bo 3 to więcej niż 2. Gdyby przyszły tylko 3 osoby, rada nie mogłaby podjąć uchwały.

Dyrektor przedszkola publicznego wstrzymuje wykonanie uchwały stanowiącej, która jest niezgodna z prawem. Zawiadamia o tym organ prowadzący i kuratorium (art. 71 ust. 1–2). W niepublicznym warto wpisać podobny bezpiecznik do statutu, razem ze sposobem rozwiązywania sporów (art. 102 ust. 1 pkt 8).

Wzór uchwały rady pedagogicznej

UCHWAŁA NR .../20../20..
RADY PEDAGOGICZNEJ [NAZWA PRZEDSZKOLA]
z dnia .................

w sprawie: [np. zatwierdzenia planu doskonalenia zawodowego nauczycieli
na II półrocze roku szkolnego 20../20..]

Na podstawie § ... statutu przedszkola [w przedszkolu publicznym:
art. 70 ust. 1 pkt 4 ustawy – Prawo oświatowe] rada pedagogiczna
uchwala, co następuje:

§ 1. [Treść decyzji, np. Zatwierdza się plan doskonalenia zawodowego
     nauczycieli stanowiący załącznik do uchwały.]
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się dyrektorowi przedszkola.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Wynik głosowania: za ... | przeciw ... | wstrzymujących się ...
Obecnych ... z ... członków rady.

Przewodniczący rady pedagogicznej: ...........................

Co powinien zawierać regulamin rady pedagogicznej?

Regulamin ustala sama rada (art. 73 ust. 2). Musi być zgodny ze statutem. W niepublicznym przedszkolu warto, by statut wprost przewidywał regulamin, bo tam ustawa tego nie narzuca.

Nie kopiuj szkolnego wzoru. Szkolny regulamin pełen jest klasyfikacji, promocji i skreśleń uczniów. W przedszkolu klasyfikacji nie ma, a takie zapisy tylko mylą zespół.

Wzór regulaminu rady pedagogicznej

REGULAMIN RADY PEDAGOGICZNEJ [NAZWA PRZEDSZKOLA]

§ 1. Postanowienia ogólne
1. Rada pedagogiczna działa na podstawie § ... statutu przedszkola.
2. W skład rady wchodzą dyrektor i wszyscy nauczyciele zatrudnieni
   w przedszkolu. Przewodniczącym rady jest dyrektor.
3. W zebraniach mogą uczestniczyć z głosem doradczym osoby zaproszone
   przez przewodniczącego za zgodą lub na wniosek rady.

§ 2. Zebrania
1. Zebrania odbywają się przed rozpoczęciem roku szkolnego, po
   I półroczu, po zakończeniu roku szkolnego oraz w miarę potrzeb.
2. Zebranie zwołuje przewodniczący z własnej inicjatywy, na wniosek
   osoby prowadzącej przedszkole lub co najmniej 1/3 członków rady.
3. O terminie i porządku zebrania przewodniczący zawiadamia członków
   co najmniej 7 dni wcześniej [lub inny termin], w sposób przyjęty
   w przedszkolu. W sprawach pilnych termin może być krótszy.

§ 3. Uchwały
1. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej
   połowy członków rady.
2. Głosowanie jest jawne. W sprawach osób pełniących funkcje
   kierownicze głosowanie jest tajne.
3. Uchwały numeruje się w danym roku szkolnym: nr/rok szkolny.

§ 4. Protokół
1. Zebrania są protokołowane. Protokolanta wybiera rada na rok szkolny.
2. Protokół sporządza się w ciągu ... dni od zebrania [postać papierowa
   lub elektroniczna]. Członkowie zgłaszają poprawki w ciągu ... dni.
3. Protokół podpisują przewodniczący i protokolant.

§ 5. Tajemnica
Uczestnicy zebrań nie ujawniają spraw, które mogą naruszać dobra
osobiste dzieci, ich rodziców, nauczycieli i innych pracowników.

§ 6. Postanowienia końcowe
Regulamin wchodzi w życie z dniem uchwalenia. Zmiany wprowadza się
w trybie jego uchwalenia.

Paragraf 2 ust. 2, paragraf 3 i paragraf 5 wzorowane są na ustawie (art. 69 ust. 5, art. 73 ust. 1–1a i ust. 3). Zebranie po I półroczu i terminy w paragrafach 2 i 4 to Twoje decyzje. Wpisz takie, których realnie dotrzymasz.

Jak prowadzić protokół z zebrania rady pedagogicznej?

Każde zebranie protokołujesz (art. 73 ust. 2). Ustawa nie podaje wzoru ani formy protokołu. Formę, termin sporządzenia i sposób zgłaszania poprawek ustalasz w regulaminie. Może to być księga protokołów albo protokoły w postaci elektronicznej.

Protokół ma pokazać, kto był, co omawiano, jakie uchwały zapadły i jak głosowano. Nie musi być stenogramem. Wystarczy rzeczowe streszczenie dyskusji i wnioski.

Pomyśl o sytuacji, w której nauczycielka omawia trudności jednego dziecka. W protokole wystarczy zapis potrzebny do decyzji, np. „omówiono potrzebę wsparcia dziecka z grupy Biedronki, ustalono konsultację z rodzicami”. Bez diagnozy, bez szczegółów rodzinnych. Uczestnicy i tak muszą zachować tajemnicę (art. 73 ust. 3), a RODO wymaga ograniczania danych do niezbędnych (art. 5 ust. 1 lit. c RODO).

Wzór protokołu z zebrania podsumowującego I półrocze

PROTOKÓŁ NR .../20../20..
z zebrania rady pedagogicznej [nazwa przedszkola]
z dnia ................. godz. ......

Obecni: ... z ... członków rady (lista obecności w załączniku).
Goście z głosem doradczym: ...................
Kworum: jest / brak.
Przewodniczący: ................ Protokolant: ................

Porządek zebrania:
1. Otwarcie, przyjęcie porządku i protokołu z poprzedniego zebrania.
2. Podsumowanie I półrocza: realizacja planu pracy, frekwencja,
   wnioski z obserwacji pedagogicznych w grupach.
3. Informacja dyrektora o działalności przedszkola i wnioski
   z nadzoru pedagogicznego.
4. Pomoc psychologiczno-pedagogiczna: wnioski i potrzeby.
5. Doskonalenie zawodowe na II półrocze.
6. Plan na II półrocze: uroczystości, wycieczki, współpraca z rodzicami.
7. Sprawy różne. Zamknięcie zebrania.

Przebieg i ustalenia:
Ad 1. ...........................................................
Ad 2. ...........................................................
[...]

Podjęte uchwały: nr ... w sprawie ... (za ... | przeciw ... |
wstrzymujących się ...).

Wnioski do realizacji (zadanie | osoba | termin):
1. ...........................................................

Podpisy: przewodniczący ................ protokolant ................

Jak przygotować zebranie podsumowujące pierwsze półrocze?

W przedszkolu publicznym zebrania odbywają się przed rozpoczęciem roku szkolnego, po zakończeniu rocznych zajęć i w miarę bieżących potrzeb (art. 69 ust. 5). Zebranie „w każdym okresie” ustawa wiąże z klasyfikowaniem uczniów, którego w przedszkolu nie ma. Kluczowy jest więc art. 69 ust. 7: dyrektor co najmniej dwa razy w roku szkolnym przedstawia radzie ogólne wnioski z nadzoru i informacje o działalności. Zebranie po pierwszym półroczu to naturalny moment na pierwszą z tych informacji.

W niepublicznym te terminy wynikają ze statutu i regulaminu. Przepisy o planie nadzoru dyrektora z § 23–24 rozporządzenia o nadzorze pedagogicznym nie dotyczą placówek niepublicznych (§ 35). Mimo to podsumowanie półrocza po prostu się opłaca. To godzina, która porządkuje drugą połowę roku.

Wskazówka: dane do podsumowania półrocza nie muszą oznaczać godzin przy arkuszu. W Kidogo raporty frekwencji wygenerujesz z filtrem po grupie i okresie i wyeksportujesz do PDF, a zawiadomienie o zebraniu wyślesz ogłoszeniem do personelu z potwierdzeniem odczytu. Pierwsze 6 miesięcy są bezpłatne.

Krok 1. Ustal termin i porządek

Wybierz dzień po zakończeniu pierwszego półrocza w Twoim kalendarzu. Wyślij porządek zebrania z wyprzedzeniem z regulaminu.

Krok 2. Zbierz dane

Frekwencja grup, realizacja planu pracy, wnioski z obserwacji pedagogicznych, które nauczyciele prowadzą i dokumentują (art. 102 ust. 1 pkt 12 lit. d). Poproś nauczycieli o krótkie podsumowania na piśmie.

Krok 3. Przygotuj projekty uchwał

Np. plan doskonalenia na drugie półrocze albo zmiany w planie pracy. Rozdaj je przed zebraniem, żeby nikt nie czytał ich pierwszy raz przy stole.

Krok 4. Poprowadź zebranie i zapisz wnioski

Trzymaj się porządku. Przy każdym wniosku zapisz osobę i termin. Bez tego wnioski zostaną na papierze.

Krok 5. Rozlicz wnioski na kolejnym zebraniu

Pierwszy punkt kolejnego zebrania to sprawdzenie, co z wniosków zrobiono. Tak budujesz ciągłość, którą widać także podczas kontroli.

Najczęstsze błędy przy radzie pedagogicznej

Błąd 1. Regulamin skopiowany ze szkoły

Klasyfikacja, promocja i oceny zachowania nie dotyczą przedszkola. Taki regulamin trudno stosować i łatwo go podważyć.

Błąd 2. Rada „uchwala” statut przedszkola niepublicznego

Statut nadaje osoba prowadząca (art. 172 ust. 1). Rada może przygotować propozycję lub opinię, jeśli tak stanowi statut.

Błąd 3. Głosowanie bez kworum

Uchwała podjęta przy zbyt małej liczbie obecnych jest wadliwa. Lista obecności w protokole to Twój dowód.

Błąd 4. Protokół w grupie na komunikatorze

Protokół z danymi dzieci i pracowników nie powinien krążyć w prywatnych czatach. Udostępniaj go tylko członkom rady, w kanale, który kontrolujesz.

Jak Kidogo może pomóc w pracy rady pedagogicznej?

Kidogo nie zastąpi statutu ani regulaminu. Ułatwi za to logistykę wokół zebrania. Ogłoszenie tylko dla personelu z potwierdzeniem odczytu pokaże Ci, kto zna termin i porządek. Ankieta dla zespołu, także anonimowa, pomoże zebrać tematy przed zebraniem. Raporty frekwencji i dziennik elektroniczny dostarczą danych do podsumowania półrocza.

Oferta: 6 miesięcy bezpłatnie, potem 0 zł miesięcznie do 20 dzieci, 149 zł do 50 dzieci, 299 zł do 100 dzieci, a powyżej 100 dzieci 299 zł plus 1,99 zł za każde kolejne dziecko. Ceny netto. Zakres sprawdzisz w cenniku Kidogo.

Przed wizytą wizytatora zajrzyj też do poradnika o tym, jak wygląda kontrola kuratorium w przedszkolu niepublicznym.

Najczęściej zadawane pytania

Czy w przedszkolu niepublicznym musi działać rada pedagogiczna?

Ustawa nie nakazuje tego wprost. Przepisy o radzie pedagogicznej (art. 69–73 Prawa oświatowego) dotyczą placówek publicznych. Statut przedszkola niepublicznego musi jednak określać organy przedszkola i ich kompetencje (art. 172 ust. 3 w zw. z art. 102 ust. 1 pkt 8). Jeśli statut przewiduje radę pedagogiczną, musi ona działać tak, jak opisano w statucie.

Ilu nauczycieli potrzeba, żeby powstała rada pedagogiczna?

W przedszkolu publicznym rada działa, gdy placówka zatrudnia co najmniej 3 nauczycieli (art. 69 ust. 1). W skład rady wchodzą wtedy dyrektor i wszyscy nauczyciele (art. 69 ust. 3). W przedszkolu niepublicznym skład i warunki działania rady określa statut. Możesz więc przewidzieć radę także w małym zespole albo opisać inny sposób podejmowania decyzji.

Kiedy odbywa się zebranie rady pedagogicznej podsumowujące półrocze?

Przepisy nie podają konkretnej daty. W przedszkolu publicznym dyrektor co najmniej dwa razy w roku szkolnym przedstawia radzie wnioski z nadzoru i informacje o działalności (art. 69 ust. 7). W niepublicznym termin wynika ze statutu i regulaminu. Zwykle zebranie planuje się po zakończeniu pierwszego półrocza, w styczniu albo lutym.

Kto pisze protokół z zebrania rady pedagogicznej?

Ustawa mówi tylko, że zebrania są protokołowane (art. 73 ust. 2). Kto pisze protokół, w jakim terminie i jak zgłasza się poprawki, ustala regulamin rady. Najczęściej rada wybiera protokolanta na cały rok szkolny. Protokół podpisują przewodniczący i protokolant, a wraz z listą obecności dokumentuje kworum i wyniki głosowań.

Czy pomoc nauczyciela może brać udział w radzie pedagogicznej?

Pomoc nauczyciela nie jest członkiem rady, bo w skład rady wchodzą dyrektor i nauczyciele (art. 69 ust. 3). Przewodniczący może ją jednak zaprosić na zebranie z głosem doradczym, za zgodą lub na wniosek rady (art. 69 ust. 3a). Wtedy może się wypowiadać, ale nie głosuje i nie liczy się do kworum.

Czy rada pedagogiczna może zebrać się online?

Ustawa nie zakazuje zebrań zdalnych, ale też ich nie opisuje. W niepublicznym przedszkolu dopuść je w regulaminie i opisz, jak sprawdzasz obecność, kworum i głosowanie. Przy głosowaniu tajnym wybierz narzędzie, które naprawdę ukrywa, kto jak głosował. Protokół sporządzasz tak samo jak po zebraniu stacjonarnym.

---

Źródła

1. Prawo oświatowe, t.j. Dz.U. 2026 poz. 820, art. 55, 69–73, 102 ust. 1 pkt 8 i 12, art. 172.
2. Rozporządzenie MEN w sprawie nadzoru pedagogicznego, t.j. Dz.U. 2024 poz. 15, § 23, 24 i 35; zmiana Dz.U. 2026 poz. 1151.
3. Ustawa z 3 lipca 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, Dz.U. 2026 poz. 1036, art. 102a ust. 2.
4. MEN, „Jak skutecznie wdrożyć ustawę? Lista kroków dla dyrektora przedszkola”.
5. RODO, Dz.Urz. UE L 119 z 4.05.2016, art. 5 ust. 1 lit. c.